实施特点

1、协助服务对象融入社区；

2、强调社区责任；
3、强调非正规照顾的作用；
4、提倡建立相互关怀的社区。

实施策略

1、在社区照顾

（1）含义：服务对象留在社区并向其提供服务。

（2）核心：服务“非机构化”，在熟悉社区环境中生活，更好融入社区生活。

（3）服务重点（社区支援性服务；大型机构改造小型机构）

2、由社区照顾

（1）含义：由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务。

（2）核心：强调动员社区内的资源，发动亲朋好友协助提供照顾。

（3）服务重点（提供直接服务的网络、服务对象自身的互助网络、社区紧急支援网络）。

3、对社区照顾

（1）评估服务对象社会支持网络现状，发掘可能提供照顾服务的资源；

（2）若服务对象支持网络不足，需为服务对象开拓其他正式与非正式照顾资源。

社会工作者角色

1、治疗者（家庭治疗和小组治疗）；
2、辅导者和教育者（提供辅导服务和小组训练课程）；
3、经纪人（寻找有关服务）；
4、倡议者（为特殊服务对象争取合适服务）；
5、顾问（向有关服务机构提供意见）。

地区发展模式

1、营造良好社区气氛

2、提高居民能力

3、推进社区民主

4、切合中国文化传统

1、整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问题

2、调和不同利益群体的手段不足

3、成本高、效率低

社会策划模式

1、保证服务质量

2、较有效率

1、居民参与率低

2、对服务依赖性上升，可能导致被动居民群体的出现

社区照顾模式

1、给予服务对象人性化关怀

2、动员社区普通居民参与社区照顾

3、倡导社区层面服务的综合化

1、政府责任与角色问题。

2、社区资源状况不符合社区照顾的要求

3、激励机制问题

4、非正规照顾的服务质量难以保证

5、社区对有困难人士的排斥和歧视问题