实施特点

1、关注社区共同性问题

例如河流污染导致的空气污染、噪音问题。
2、通过建立社区自主能力实现社区整合

（1）存在居民对社区事务不关系、居民之间关系淡薄等问题；
（2）以培养社区居民自主、自立、发展互助和建立社区团结为目标.
3、过程目标＞任务目标

（1）更致力于社区支持网络建立和居民互动的增加；

（2）重视过程目标不等于排除任务目标。
4、重视居民参与。

实施策略

1、促进居民个人发展

（1）针对问题：居民间冷漠和疏离

（2）措施：组织社区活动
2、团结邻里

（1）针对问题：邻里关系不良

（2）措施：兴趣小组、楼栋长小组会议
3、协助居民了解社区

（1）针对问题：社区资源不熟悉、社区认同感不强

（2）措施：绘制社区地图、印发宣传单方式发放资料
4、提供服务和发展资源

（1）针对问题：社区服务和社区资源缺乏问题

（2）措施：开展社区教育活动，有特殊需要居民提供转介
5、社区参与

（1）针对问题：处理社区面对部分共同问题

（2）措施：动员居民集体参与、建立居民小组改善社区动力系统

社会工作者角色

1、使能者（鼓励居民组织起来，促进解决问题）；
2、教育者（培训和其他方式，促进居民认同）；
3、中介者（调动社区内外资源，实现资源链接）；
4、协调者（协调各组织机构、社区团体及居民间关系）。

实施特点

1、注重任务目标

关注社区的多重问题（房屋、医疗、基础设施等），解决实质性社区问题。

2、理性原则处理问题

（1）过程理性（清晰目标、可行性方案、注重效益）；

（2）方法科学（定量和定性方法收集、分析资料）。
3、由上而下的改变

社会工作者扮演专家角色运用知识、科学决策能力推动改变。
4、控制和指导社区未来变化

通过分析当前和过去的资料，设计应对策略，降低将来的不稳定性，实现目标。

实施策略

1、了解组织的使命和目标

（1）使命：社会组织未来理性、蓝图、目标、信念；

（2）目标：要解决的社会问题和需要。
2、分析环境和形势

收集环境发展趋势，了解有影响力的人士和团体，分析其需要。
3、自我评估

评估自己社会服务组织的优点和不足，确定服务目标。
4、界定和分析问题

了解社区问题的现状、特点、成因，目前有哪些解决这些问题的服务手段。
5、确定社区需要

（1）参与性方法（服务对象确定需要）；
（2）社会指标方法（社会或专业认可指标数字指出需要）；

（3）服务使用情况方法（使用服务者资料反映居民需要程度）；

（4）社区调查方法（问卷调查，了解居民需要）。
6、建立目标和达到目标标准

目标代表工作的方向和预期达到的理性。
7、寻找、比较并选择好的方案

列出所有可能达到目标的可行性方案和策略，并说明方案理论依据。
8、测试方案

选定方案，确定执行机构，制订所需资金和人力计划，说明工作程序。
9、执行方案

集中理论实施方案，监管运作程序。
10、评估结果

结果评估和过程评估。

社会工作者角色

1、技术专家（收集资料、社区分析、社区诊断，对服务评估等）；
2、方案实施者（与机构、团体保持良好关系，推动方案实施）。