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原创一级建造师《项目管理》:施工招标

2022-10-28 10:19:01

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招标分公开招标邀请招标两种方式。

公开招标优点:招标人有较大的选择范围,选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人
缺点:耗时长、费用高,且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。
邀请招标国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
招标人采用邀请招标方式,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5 日。

投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。对于所附的设计文件,招标人可以向投标人酌收押金;对于开标后投标人退还设计文件的,招标人应当向投标人退还押金。招标文件或者资格预审文件售出后,不予退还。

如果招标人在招标文件已经发布之后,发现有问题需要进一步澄清或修改,必须依据以下原则进行:

(1)时限:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。

(2)形式:所有澄清文件必须以书面形式进行。

(3)全面:所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。

修正与澄清文件为招标文件的有效组成部分。

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。

(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。

(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。

(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。

(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,将作无效标处理,不必进行下一阶段的评审。另外还要对报价计算的正确性进行审查,如果计算有误,通常的处理方法是:大小写不一致的以大写为准,单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准;标书正本和副本不一致的,则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。 

评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人。

【历年真题】

【2020】关于招标信息发布的说法,正确的是(  )。

A. 投资1000万的工程施工招标可以采用不公开的方式发布信息

B. 招标公告只能在中国招标投标公共服务平台发布

C. 自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5天

D. 投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件,未中标时予以退还

参考答案:C
参考解析:A错误,工程招标是一种公开的经济活动,因此要采用公开的方式发布信息。B错误,依法必须招标项目的招标公告和公示信息除在发布媒介发布外,招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开,并确保内容一致。D错误,招标文件或者资格预审文件售出后,不予退还。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。答案选C。

【2017】依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,招标人以不合理条件限制、排斥投标人的行为有(  )。

A. 就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息

B. 就同一招标项目对投标人采取不同的资格审查标准

C. 招标项目以获得鲁班奖工程业绩作为加分条件

D. 招标项目指定特定的专利作为中标条件

E. 依照招标项目的总体特点设定专门的技术条件

参考答案:ABD
参考解析:以下属于以不合理条件限制,排斥潜在投标人或者是投标人的行为:1.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。2.设定的资格、技术,商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。3.依法必须进行招标项目以特定行政区域或者特定行业的业绩,奖项作为加分条件或者中标条件。4.对于潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。5.限定或者指定特定的专利,商标,品牌,原产地或者供应商。6.依法必须进行的招标的项目非法限定潜在的投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。7.以其他不合理条件限制,排斥潜在投标人或者投标人。

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