核心考点一、索赔

（一）承包商可以提起索赔的事件：

（1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；

（2）因工程变更（含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更）造成的时间、费用损失；

（3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；

（4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；

（5）发包人延误支付期限造成承包人的损失；

（6）合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用；

（7）非承包人的原因导致工程暂时停工；

（8）物价上涨、法规变化及其他。

 （二）索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：

（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；

（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；

（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

　以上三个条件必须同时具备，缺一不可。

（三）施工过程中主要是工期索赔和费用索赔。

（1）延期发出图纸产生的索赔

接到中标通知书后28d内，承包人有权免费得到由发包人或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向承包人进行技术交底。

由于是施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔。

（2）恶劣的气候条件导致的索赔

可分为工程损失索赔及工期索赔。

（3）工程变更导致的索赔

工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等。

（4）以承包人能力不可预见引起的索赔

由于工程投标时图纸不全，有些项目承包人无法作正确计算，如地质情况、软基处理等。该类项目一般发生的索赔有工程数量增加或需要重新投入新工艺、新设备等。

（5）由外部环境而引起的索赔

属发包人原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、施工.条件、用地的出入权和使用权等）引起的索赔。

该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。

（6）监理工程师指令导致的索赔

【经典真题】

（2016）某公司承建的市政道路工程，长2km，与现况道路正交，合同工期为2015年6月1日至8月31日。道路路面底基层设计为300mm水泥稳定土；道路下方设计有一条DN1200mm钢筋混凝土雨水管道，该管道在道路交叉口处与现 状道路下的现有DN300mm燃气管道正交。

　　施工前，项目部现场时，发现雨水管道上部外侧管壁与现状燃气管道底间距小于规范要求，并向建设单位提出变更设计的建议。经设计单位核实，同意将道路交叉口处的Y1～Y2井段的雨水管道变更为双排DN800mm双壁波纹管，项目部接到变更后提出了索赔申请，经计算，工程变更需要增加造价10万元。

问题：2. 按索赔事件的性质分类，项目部提出的索赔属于哪种类型？项目部应提供哪些索赔资料？

（2015）事件四：施工过程中，由于设备安装工期压力，中水管道未进行功能性试验就进行了道路施工（中水管在道路两侧）。试运行时中水管道出现问题，破开道路对中水管进行修复造成经济损失180万元，施工单位为此向建设单位提出费用索赔。

问题：5.事件四所造成的损失能否索赔？说明理由。

（2014）项目部采用坑内小挖机与坑外长臂挖机相结合的土方开挖方案。开挖过程中，发现围护结构有两处渗水现象。渗漏水为清水，项目部立即采取封堵措施，予以处理，处理造成经济损失20万元，工期拖延10天，为此项目部向业主提出索赔。

问题：5.项目部提出的索赔是否成立？说明理由。

核心考点二、工程变更的基本程序

——图片来源自betway88必威官网郭炜老师讲义

【经典真题】

（2019）在采购玻纤网时被告知网孔尺寸10mm的玻纤网缺货，拟变更为网孔尺寸20mm的玻纤网。

问题：2．指出项目部玻纤网更换的错误之处并改正。

（2017）某城市水厂改扩建工程，内容包括多个现有设施改造和新建系列构筑物。

鉴于工程项目结构复杂，不确定因素多，项目部进场后，项目经理主持了设计交底；在现场调研和审图基础上，向设计单位提出多项设计变更申请。

问题：1.项目经理主持设计交底的做法有无不妥之处？如不妥，写出正确做法。

问题：2.项目部申请设计变更的程序是否正确？如不正确，给出正确做法。

（2015）施工过程发生如下事件：

　　事件一：进场踏勘发现有一条横跨隧道的架空高压线无法改移，鉴于水泥水搅拌桩机设备高，距高压线距离处于危险范围，导致高压线两侧计20m范围内水泥土搅拌桩无法施工。项目部建议变更此范围内的截水帷幕桩设计，建设单位同意设计变更。

问题：2.简述现场方案设计变更的一般程序。

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