核心要点1、邀请招标

招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，应当向三个以上具备能力的特定法人发出邀请。

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核心要点2、资格预审

国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目招标人应当组建资格审查委员会。

通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。

注意：投标人少于3个的，不得开标，应当重新招标。

【经典真题】

（2016）某管道铺设工程项目，长1Km，工程内容包括燃气、给水、热力等项目，热力管道采用支架铺设，合同工期80天。建设单位采用公开招标方式发布招标公告，有3家单位报名参加投标，经审核，只有甲、乙2家单位符合合格投标人条件，建设单位为了加快工程建设，决定由甲施工单位中标。

问题：1. 建设单位决定由甲施工单位中标是否正确？说明理由。

核心要点3、招标投标重要时间点

（1）自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日的时间最短不得少于20日。

（2）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，订立合同。

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核心要点4、联合体投标

联合体投标是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

注意：

（1）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。

（2）联合体不得增减、更换成员。

（3）联合体各方不能再以自己名义单独投标。

（4）联合体成员不能再参加其他联合体投标。

否则其后果：

资格预审后联合体增诚、更换成员的，其投标无效。

联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，均无效。

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核心要点5、投标报价

投标报价由投标人自主确定，但必须执行计价规范，不得低于工程成本。

投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。

【经典真题】

（2014）某市新建生活垃圾填埋场，向社会公开招标，采用资格后审并设最高限价，接受联合体投标。A公司缺少防渗系统施工业绩，为加大中标机会，与有业绩的B公司组成联合体投标；C公司和D公司组成联合体投标，同时C公司又单独参加该项目的投标；参加投标的还有E、F、G等其他公司，其中E公司投标报价高于限价，F公司报价最低。A公司中标后准备单独与业主签订合同，并将防渗系统的施工分包给报价更优的C公司，被业主拒绝并要求A公司立即改正。

问题：1. 上述投标中无效投标有哪些？为什么？

问题：2. A公司应如何改正才符合业主要求?

核心要点6、建设工程分包规定

禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

【经典真题】

（2021二建）依据《建筑法》规定，降水和土方工程施工能否进行分包？说明理由。

（2019）甲公司中标某城镇道路工程，设计道路等级为城市主干路，全长560m。

施工过程中发生如下事件：

　　事件一：甲公司将路面工程施工项目分包给具有相应施工资质的乙公司施工。建设单位发现后立即制止了甲公司的行为。

问题：1．事件一中，建设单位制止甲公司的分包行为是否正确？说明理由。

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