工程造价管理及其基本制度

1、静态投资：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价增减值等。

2、动态投资：除静态投资外，还包括建设期贷款利息、涨价预备费。

3、动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。

覆盖建设工程策划决策及建设实施各阶段的造价管理。包括：

1、策划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；

2、招投标阶段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底编制；

3、施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；

4、竣工验收阶段的结算与决算等。

1、工程项目策划阶段：按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准，即可作为拟建工程项目的控制造价。基于不同的投资方案进行经济评价，作为项目决策的重要依据。

2、工程设计阶段：对于政府投资工程而言，经有关部门批准的工程概算，将作为拟建工程项目造价的最高限额。

3、工程发承包阶段：进行招标策划，编制和审核工程量清单、招标控制价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价。

4、工程施工阶段：进行工程计量及工程款支付管理，实施工程费用动态监控，处理工程变更和索赔。

5、工程竣工阶段：编制和审核工程结算、编制竣工决算，处理工程保修费用等。

1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。

2、主动控制与被动控制相结合。

3、技术与经济相结合。技术与经济相结合是控制造价最有效的手段。

1、项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析；

2、建设工程设计概算、施工（图）预算的编制与审核；

3、建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核；

4、建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理；

5、建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解；

6、建设工程计价依据、造价指标的编制与管理；

7、与工程造价管理的有关其他事项；

1、跨地区承接业务不备案，给予警告、责令限期改正；逾期未改正的，可处5000元以上2万元以下的罚款；

下列行为，给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：
（1）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；
（2）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
（3）转包承接的工程造价咨询业务；
（4）法律、法规禁止的其他行为