考点：清标与初步评审

评标委员会成员名单一般应于开标前确定，而且在中标结果确定前应当保密。

1、清标

清标是指招标人或工程造价咨询人在开标后且在评标前，对投标人的投标报价是否响应招标文件、违反国家有关规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。清标工作主要包含下列内容：

(1)对招标文件的实质性响应。

(2)错漏项分析。

(3)分部分项工程项目清单项目综合单价的合理性分析。

(4)措施项目清单的完整性和合理性分析，以及其中不可竞争性费用的正确性分析。

(5)其他项目清单完整性和合理性分析。

(6)不平衡报价分析。

(7)暂列金额、暂估价正确性复核。

(8)总价与合价的算术性复核及修正建议。

(9)其他应分析和澄清的问题。

2、初步评审及标准

评标方法：经评审的最低投标价法和综合评估法。

(1)初步评审及标准【区分4个评审标准的内容】

(2)投标文件的澄清和说明。

1)评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含意不明确的内容做必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2)澄清、说明和补正包括：含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容。

3)评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

(3)报价有算术错误的修正。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标被否决。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

(1)经初步评审后否决投标的情况。

1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

2)投标联合体没有提交共同投标协议;

3)投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件;

4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

5)投标报价低于成本或高于最高投标限价;

6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

经典习题

【单项选择题】评标程序中，下列属于初步审查形式评审的是(    )。

A.申请人名称与营业执照一致

B.资质等级是否符合有关规定

C.具备有效的营业执照

D.具备有效的安全生产许可证