住建部新旧《建筑业企业资质标准》全面解析
住房和城乡建设部2014年11月6日下发《建筑业企业资质标准》,本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)同时废止。
新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定,是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应,基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。
官方原文:住建部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知
总体利好表现
与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比,新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布),其中变化较为明显的有:
1.各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。
2.各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。
对于大家一直关注是否取消一级建造师、二级建造师考试的问题,根据此通知可以推断是不会取消的,而且根据两次通知间隔时间推断,在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化 ,需求仍会随着建筑行业的发展而继续增加,大家可安心备考,早日通过考试。
各专业细化分析新标准颁布后,各专业需求数量分析(仅就总承包资质分析):
1、人数较多的专业,但需求量没有变化的:公路
公路新旧资质都要求15个本专业一建,众多资质中,旧标准公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变,数量要求不变,需求量就没有什么变化了。
2、需求量增加较多的专业:机电、市政
新标准中多个专业要求有机电一建,需求量自然增加。
市政专业一建数量比公路略少,但市政企业远多于公路企业,并且近几年资质审批中,公路资质审批数量也远少于市政资质,东部省份一年能过10多个市政资质,也就过一两个公路资质。
市政资质原来不要求本专业一建,现在要求了,市政企业数量众多,要全部换成本专业,需求数量也就增加了。
3、需求量增加,但不如机电市政多的:水利
水利一级原来就要求本专业一建15个,新标准没变化;水利二级资质要求6个一建,但水利二级资质的企业不如市政多,水利一建需求数量增加,但不如机电、市政增幅那么大
4、需求数量可能减少的专业:建筑
原标准除了公路、水利资质,其他的资质都不要求本专业一建,好多企业资质本专业一建也就占三分之一,因建筑一建人数众多,价格适中,都用建筑专业一建来补充数量。现在要求本专业一建了,不能用其他专业替换了,人数众多的建筑一建需求数量会减少,至少不会增加,虽然房建企业众多,但经不住建筑一建人多。
5、其他小众专业:需求量变化不大
铁路、港航、民航、矿业、通信,这些专业不管是有资质的企业,还有一建持证人员,都是小众的,需求数量可能略有增加,但本身有资质的企业少,需求量变化波动不会很大。
《建筑业企业资质标准》新标准数量vs旧标准数量专业需求数量
资质专业 |
原标准要求 |
新标准要求 |
房屋建筑 |
企业具有的一级资质项目经理 不少于12人 |
建筑工程、机电工程专业一级注册建造 师合计不少于12人,其中建筑工程专业 一级注册建造师不少于9人。 |
公路 |
企业具有的本专业一级资质项目经理不少于15人 |
公路工程专业一级注册建造师不少于15人 |
铁路 |
企业具有的一级资质项目经理不少于15人 | 铁路工程专业一级注册建造师不少于15人 |
港口与航道 |
企业具有的一级资质项目经理 不少于15人 |
港口与航道工程专业一级注册建造师不少于15人 |
水利水电 |
企业具有的本专业一级资质项 目经理不少于15人 |
水利水电工程专业一级注册建造师不少 于15人 |
电力 |
企业具有的一级资质项目经理不少于20人 | 机电工程专业一级注册建造师不少于15人 |
矿山 |
企业具有的一级资质项目经理不少于20人 |
矿业工程专业一级注册建造师不少于12 人,机电工程专业一级注册建造师不少于3人 |
冶炼 |
企业具有的一级资质项目经理不少于20人 |
机电工程、矿业工程专业一级注册建造 师合计不少于15人,其中机电工程专业 一级注册建造师不少于10人 |
化工石油 |
企业具有的一级资质项目经理不少于20人 | 机电工程专业一级注册建造师不少于15人 |
市政公用 |
企业具有的一级资质项目经理 不少于12人 |
市政公用工程专业一级注册建造师不少 于12人 |
通信 |
企业具有的一级资质项目经理不少于15人 | 通信与广电工程专业一级注册建造师不少于15人 |
机电安装 |
企业具有的一级资质项目经理不少于15人 |
机电工程、建筑工程专业一级注册建造 师不少于12人,其中机电工程专业一级 注册建造师不少于9人 |
新《建筑业企业资质标准》基本维持了原有的资质分类总体框架,仍分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别,一般分为4个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包序列设有36个类别,一般分为3个等级(一级、二级、三级);施工劳务序列不分类别和等级。具体而言,与《旧标准》相比,新《建筑业企业资质标准》至少有如下“十大变化”值得重点关注。
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