案例三
背景资料
A单位中标某厂新建机修车间的机电工程，除两台20吨桥式起重机安装工作分包给具有专业资质的B单位外，余下的工作均自行完成。B单位将起重机安装工作分包给C劳务单位。
在机器设备就位后，A单位的专业质检员发现设备安装的垫铁组有20组不合格，统计表如下：
A单位项目部分分析了垫铁组超标成因并进行了整改，达到规范要求。
B单位检查了桥式起重机安装有关的安装精度和隐藏工程记录等资料；编写了桥式起重机试车方案，经获批准后，由C单位组织进行桥式起重机满负荷重载行走试验。桥式起重机在实验中，由于大车的限位开关失灵，大车在碰撞车档后停止，剧烈的甩动造成试验配种脱落，砸坏了停在下方的一辆叉车，造成8万元的经济损失。
经查，行程开关失灵的原因是其控制线路虚接。之后按规范接线及测试，达到合格要求。该事故致使项目工期超过合同预定3天后才交工。
建设单位根据与A单位的合同约定，对A单位处3万元的延迟交工罚款。A单位向C单位要求11万元的索赔，C单位予以拒绝。A单位按规定的程序进行了索赔，并获得了经济补偿。
问题：
1.从施工技术管理和质量管理的角度分析垫铁组安装不符合规范的主要原因。
2.将统计表中不合格的垫铁组按累计频率分为A类、B类、C类。
3.从桥式起重机发生的事故分析，试运行工作中存在哪些主要问题？
4.A单位向C单位索赔11万元是否合理？说明原因，A单位应如何索赔？
答案：
1.施工技术管理的角度，垫铁放置方法未严格按规定进行；每个地脚螺栓旁至少放置一组垫铁，并放置在主要手里部位下方；相邻垫铁组间距宜为500~1000mm；每组垫铁的块数不宜超过5块。平垫铁厚的宜放在下面，薄的宜放在中间，厚度不宜小于2mm；除铸铁垫铁外，设备调整完后各垫铁互相间应用定位焊焊牢。
质量管理的角度：对于垫铁设置重要的工序未严格执行三检制、即自检、互检、专检。对垫铁设置控制点未进行详细的技术交底。
2.根据统计表中的数据绘制的垫铁组质量不合格点排列如下所示：
垫铁组超厚和垫铁组距超标属于A类问题；垫铁组超薄属于B类问题，垫铁翘曲属于C类问题。
3.试运行工作中存在的问题有：
（1）试运行应由专业分包B组织运行，不应由劳务分包C组织运行
（2）试运行方案批准后未进行安全技术交底工作，为编制事故应急处理预案
（3）未对参加试运行人员进行培训，并应审查试运行人员是否取得相关证件，持证上岗
（4）桥式起重机满载负荷试运行前应做无负荷试运行，保证工作系统各运动部件的运转正常
（5）试运行前应划定禁区，清除与试运行无关的障碍物，在施工现场有与调试无关的叉车。
4.A单位向C单位索赔11万元不合理。理由：由于C单位和B单位具有直接合同关系，而与A单位无直接合同关系。所以A单位不能直接向C单位进行索赔。
正确的做法：此起事故主要由于专业分包B单位的监管不力，将专业分包工程桥式起重机安装分包给无相关资质的劳务分包C，属于B单位的过错，且B单位应对C单位事故承担全部责任，所以A单位可就C单位造成损坏叉车8万元经济损失直接向B单位进行索赔，同时可以依据合同条款相关内容的约定向B公司提出因C单位延误所造成工期延误3万元的罚款，共计11万元。
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