第四章我国特定人群权益保护法规与政策，本章分值占比3-7分，主要是介绍老年人、妇女、未成年人及残疾人等特殊人群的权益保护的法规与政策。在社会工作专业服务过程中主要使用到的重点法规，在往年试卷中所占分值较大。

考点：老年人权益的主要内容

（一）家庭赡养与扶养

1.家庭赡养；

2.不得侵犯老年人婚姻自由、继承权等合法权益；

3.扶养；

4.监护；

5.赡养人、扶养人不履行义务的责任；

6.国家建立健全家庭养老政策。

（二）社会保障

社会保险、护理保障、社会救助、社会福利、社会扶养

（三）社会服务

1.发展城乡社区养老服务；

2.依法兴办养老机构；

3.健全养老服务相关制度；

4.培养养老服务专业人才；

5.加强老年医疗卫生服务；

6.发展老龄产业。

（四）社会优待

1、社会服务优待；

2、法律服务优待；

3、医疗服务优待；

4、公共服务优待。

（五）宜居环境

1、宜居环境规划；

2、宜居环境建设；

3、推动宜居社区建设。

（六）参与社会发展

1、培育积极老龄观；

2、老年人可以开展有益身心健康的活动；

3、老年人有权提出老年人权益保障等方面的意见和建议；

4、鼓励老年人自愿和量力从事社会活动；

5、老年人参加劳动的合法收入受法律保护；

6、老年人有继续受教育的权利。

2023年经典考题

1、根据《老年人权益保障法》，我国建立和完善以（　　） 为基础的社会养老服务体系。

A．居家

B．社区

C．机构

D．社会工作服务站

考点：妇女权益保护的法规与政策

（一）、基本原则

妇女权益保障法规定了男女平等、禁止对妇女一切形式的歧视、保护妇女的特殊权益三项基本原则。

（二）妇女合法权益的主要内容

1、政治权利

(1)妇女有权参与公共事务管理

(2)妇女享有选举和被选举权

(3)国家积极培养和选拔妇女干部、支持女性人才成长

2、人身和人格权益

（1）享有人身自由权

（2）人格尊严不受侵犯

（3）享有生命权、身体权、健康权

（4）禁止拐卖、绑架妇女

（5）禁止对妇女实施性侵害

（6）妇女享有姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等人格权益

（7）恋爱等亲密关系中的女性可依法申请人身安全保护令(可以 向人民法院申请人身安全保护令。)

（8）国家建立健全妇女健康服务体系

（9）妇女享有生育权

（10）国家逐步建立妇女全生育周期系统保健制度

（11）政府在规划、建设基础设施时应考虑妇女的特殊需求

3、文化教育权益

(1)保证适龄女性未成年人接受并完成义务教育

(2)妇女平等享有受教育权

(3)政府提高妇女受教育程度的责任

(4)妇女享有平等的文化权利

4、劳动与社会保障权益

(1)政府促进女性公平就业的责任

(2)禁止用人单位招录（聘）中歧视妇女

(3)男女同工同酬

(4)妇女与男性的晋升和培训机会平等

(5)特殊劳动保护权

(6)社会保障权

(7)政府对困难妇女的关爱服务责任

5、财产权益

（1）享有农村集体经济组织中的各项权益

（2）享有在城镇集体所有财产关系中的权益

（3）享有继承权

6、婚姻家庭权益

（1）妇女享有婚姻自主权

（2）婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务

（3）禁止对妇女实施家庭暴力

（4）妇女对夫妻共同财产享有占有、使用、收益、处分的权利

（5）妇女享有离婚经济补偿请求权

（6）夫妻平等享有对未成年子女的监护权

2023年经典考题

1、 女职工小丽与小强相恋，双方分手后，小强对小丽进行骚扰、纠缠并散布小丽隐私和个人信息，根据《妇女权益保障法》，小丽可以向（　　）申请人身安全保护令。

A．公安机关

B．人民法院

C．民政局

D．妇女联合会

考点：事实无人抚养儿童保障

1、事实无人抚养儿童界定

事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

2、事实无人抚养儿童认定流程

（1）申请；（2）查验；（3）确认；（4）终止。

3、保障重点

（1）基本生活保障；（2）医疗健康保障；（3）教育资助救助；（4）督促落实监护责任；（5）优化关爱服务机制。

2023年经典考题

1、 小明的爷爷拟以小明的父母失联为由，申请认定小明为事实无人抚养儿童。根据《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，认定小明父母失联的依据是，小明父母双方均失去联系且未履行监护抚养责任（　　）个月以上。

A．3个月

B．6个月

C．9个月

D．12个月

考点：残疾人权益主要内容——社会保障

1、社会保险与社会救助

2、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

(1)补贴对象：为低保家庭中的残疾人、残疾等级被评定为一级、二级巨需要长期照护的重度残疾人

(2)补贴标准：残疾人两项补贴标准由省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定，并适时调整。

(3)补贴形式：残疾人两项补贴采取现金形式按月发放。

(4)政策衔接：符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

(5)申领程序和管理办法：残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。

3、法律援助

4、残疾人供养和托养

（1）残疾人托养体系建设：政府主导、财政投入，改善基础设施条件，要通过民办公助、公建民营、政府补贴、购买服务等多种方式，满足残疾人多层次、多元化的需求。

（2）残疾人托养服务管理方面：民办和公办的托老服务机构在政策知情和信息、数据等公共资源共享方面有同等权利

（3）残疾人托养服务政策扶持方面：财政投入；土地政策；金融支持；捐赠；技术支持和援助力度；

（4）残疾人托养服务专业化建设

5、残疾人公共服务：如乘车、携带随身必备的辅助器具、盲人读物免费寄等等

2023年经典考题

1、甲县乙镇丙村残疾人贺某欲申领困难残疾人生活补贴。根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，贺某应当向（　　）受理窗口提交书面申请。

A．丙村民委员会

B．乙镇人民政府

C．甲县残疾人联合会

D．甲县民政局

考点：保障未成年人权益的方法

（一）家庭保护

1.家庭监护；

2.家庭教育；

3.身心健康保障；

4.委托照顾。

（二）学校保护

1.建立未成年学生保护的工作制度；

2.学校、幼儿园的教育、保育职责；

3.学校的安全保障责任。

（三）社会保护

1.明确社会保护的责任主体及其责任

明确居民委员会、村民委员会负有报告义务

2.提供多样化的未成年人活动场所及服务

3.禁止对未成年人实施性侵害等违法犯罪行为

4.优化未成年人健康成长的社会环境

5.明确公共场所的未成年人安全保障义务

6.强化未成年人的特殊劳动保护

7.确立未成年人密切接触单位的从业查询制度

8.尊重未成年人的隐私

（四）网络保护

1.明确相关主体对未成年人网络素养教育和未成年人网络行为引导监督的责任；

2.鼓励支持有利于未成年人健康成长的网络内容创作与传播；

3.强化对未成年人网络保护工作的监督检查；

4.防控未成年人沉迷网络的机制；

5.保护未成年人隐私和个人信息；

6.明确未成年人网络欺凌处置机制。

（五）政府保护

1.细化政府职责；

2.加强政府保护工作机构和队伍建设；

3.确立国家监护制度。

4.国家建立性侵害等违法犯罪人员的信息查询系统

（六）司法保护

1.加强司法机关专门化建设；

2.听取未成年人的意见；

3.保护未成年人的信息；

4.依法提供法律援助或司法救助；

5.检察院对未成年人受害人的保护；

6.法院对未成年人的保护；

7.审理涉及未成年人案件应适应未成年人身心发展特点；

8.对未成年人受害人的保护措施；

9.对违法犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。

2023年经典考题

1、 根据《未成年人保护法》，下列未成年人，民政部门应当依法对其进行长期监护的是（　　）。

A．小明，父亲去世，母亲下落不明

B．小红，监护人怠于履行监护职责，导致无人照料

C．小梅，流浪乞讨，暂时查找不到其父母或者其他监护人

D．小飞，监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人

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