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知识点1：投标人和投标文件
| 类别 | 内容 |
| 投标人 | （1）投标人是相应投标、参加竞争的法人或者其他组织。 （2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。 （3）投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。 |
| 投标文件 | 1、修改与撤回 （1）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 （2）投标人撤回已经提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。 2、送达与签收 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，否则拒收。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。 |
知识点2：投标保证金
| 项目 | 内容 |
| 数额 | 投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币（工程施工招标项目）。 |
| 有效期 | 应当与投标有效期一致。 |
| 限制 | 招标人不得挪用投标保证金。 |
| 退还 | （1）招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。 （2）投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。 （3）招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 （4）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。 |
【经典例题】
1.某工程施工招标项目估算价为5000万元，其投标保证金不得超过（ ）万元。
A.80
B.100
C.150
D.200
参考答案：A
参考解析：《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币。
投标保证金不得超过招标项目估算价的2% (且工程施工招标项目不得超过80万)，题干说明是施工招标项目，故本题答案为A。
投标保证金不得超过招标项目估算价的2% (且工程施工招标项目不得超过80万)，题干说明是施工招标项目，故本题答案为A。
2.关于投标的说法，正确的是（ ）。
A.投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件的，其投标无效
B.单位负责人为同一人的不同单位，可以参加同一标段的投标
C.存在控股关系的不同单位，可以参加未划分标段的同一招标项目的投标
D.投标人发生合并、分立的，其投标无效
参考答案：A
参考解析：A选项，投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
BC选项，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
D选项，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
BC选项，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
D选项，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
3.关于投标文件的说法，正确的有（ ）。
A.对未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当签收保存，不得开启
B.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人
C.在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收
D.投标人提交的投标文件中的投标报价可以低于工程成本
E.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求与条件作出响应
参考答案：BCE
参考解析：A选项，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
B选项，《招标投标法》规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
C选项，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
D选项，投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。
E选项，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，否则就会被否决投标。
B选项，《招标投标法》规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
C选项，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
D选项，投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。
E选项，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，否则就会被否决投标。
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