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原创一建法规:建设工程纠纷主要种类和法律解决途径

2022-03-31 10:14:39

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摘要: 本节高频考点:建设工程纠纷的主要种类、民事纠纷的法律解决途径、行政纠纷的法律解决途径

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知识点一:建设工程纠纷的主要种类

民事纠纷

民事纠纷的特点:

1、民事纠纷主体之间的法律地位平等

2、民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议

3、民事纠纷的可处分性

4、主要民事纠纷是合同纠纷、侵权纠纷


行政行为的特征

具体行政行为

行政纠纷

1、行政行为是执行法律的行为。

2、行政行为具有一定的裁量性。

3、行政机关在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,便可依法自主做出。

4、行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性。

5、行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。

 

1.行政许可,如施工许可、专业人员执业资格注册企业资质等级核准、

安全生产许可等。

2.行政处罚,常见的行政处罚为警告、罚款、没收违法所得、责令停业整

顿、降低资质等级、吊销资质证书等。

3.行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。

4.行政裁决,如对特定的侵权纠纷、损害赔偿纠纷、权属纠纷、国有资产产权纠纷以及劳动工资、经济补偿纠纷等的裁决。

真题回顾

【2017年】关于行政行为特征的说法正确的是()。

A.行政行为具有自愿性

B.实施行政行为具有单方意志性

C.行政行为具有不可裁量性

D.行政行为不属于执法行为

【betway88必威官网答案】:B

【betway88必威官网解析】:行政机关的行政行为具有以下特征:

1.行政行为是执行法律的行为;

2.行政行为具有一定的裁量性;

3.行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,便可依法自主做出;

4.行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性;

5.行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。

故选择B。

知识点二:民事纠纷的法律解决途径

民事纠纷

和解

1、和解可以在民事纠纷的任何阶段进行,无论是否已经进入诉讼或仲裁程序

2、当事人自行达成的和解协议不具有强制执行力

调解

主要调节方式:人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、行业调解以及专业机构调解

仲裁

1、自愿性:当事人的自愿性是仲裁最突出的特点

2、专业性:专家仲裁。是民商事仲裁的重要特点

3、独立性:仲裁委员会独立于行政机关,仲裁委员会之间也没有隶属关系

4、保密性:仲裁以不公开审理为原则

5、快捷性:仲裁实行一裁终局制,仲裁裁决不能上诉

6、域外执行力:根据《承认和执行外国仲裁裁决公约》,仲裁裁决可以在其缔约国得到承认和执行

民事诉讼

1、公权性:在法院的主导下,诉讼参与人围绕民事纠纷的解决。

2、程序性:主要分为一审程序、二审程序和执行程序

3、强制性:强制性是公权力的重要属性

真题回顾

【2020年】根据《仲裁法》,关于仲裁的说法,正确的有()。

A.仲裁机构受理案件的依据是司法行政主管部门的授权

B.劳动争议仲裁不属于《仲裁法》的调整范围

C.当事人达成有效仲裁协议后,人民法院仍然对案件享有管辖权

D.仲裁不公开进行

E.仲裁裁决作出后,当事人不服的可以向人民法院起诉

【betway88必威官网答案】:BD

【betway88必威官网解析】:

仲裁的独立性:仲裁机构通常是民间团体的性质,其受理案件的管辖权来自双方协议,故选项A错误。

劳动争议仲裁和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁不受《仲裁法》的调整,依法应当由行政机关处理的行政争议等不能仲裁,故选项B是正确的。

仲裁的自愿性:有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权,故选项C是错误的。

仲裁的保密性:仲裁以不公开审理为原则,故选项D是正确的。

仲裁的快捷性:仲裁裁决不能上诉,这使得当事人之间的纠纷能够迅速得以解决,故选项E是错误。 

故选择BD。

知识点三:行政纠纷的法律解决途径

行政纠纷

行政复议

行政复议的基本特点是:

(1)有权提出行政复议的主体,必须是认为行政机关的

具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织;

(2)公民、法人和其他组织提出行政复议,必须是在行政机关已经作出具体行政行为之后,否则不存在复议问题:

(3) 当事人只能按照法律规定向有行政复议权的行政机关申请复议;

(4)行政复议原则上采用书面审查办法。公民、法人或其他组织对行政复议决定不服的,可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

行政诉讼

行政诉讼的主要特征是:

(1)行政诉讼是法院解决行政机关实施的行政行为与公

民、法人或其他组织发生的争议;

(2)行政诉讼为公民、法人或其他组织提供法律教

济的同时,具有监督行政机关依法行政的功能;

(3)行政诉讼的被告与原告是恒定的,即被告只能是行政机关,原告则是作为行政行为相对人的公民、法人或其他组织,而不可能互易诉讼身份。

真题回顾

【2017年】关于行政纠纷的说法,正确的有()。

A.行政纠纷是平等主体间的财产纠纷

B.只要发生行政纠纷,当事人就可以自主选择申请行政复议或提起行政诉讼

C.行政诉讼的被告只能是行政机关

D.只要当事人对行政复议决定不服,就可以向人民法院提起行政诉讼

E.行政纠纷的法律解决途径有行政复议和行政诉讼

【betway88必威官网答案】:CE

【betway88必威官网解析】:建设工程行政纠纷,是在建设工程活动中行政机关之间或行政机关同公民、法人和其他组织之间由于行政行为而引起的纠纷。故A错误。

行政诉讼的被告与原告是恒定的,即被告只能是行政机关,原告则是作为行政行为相对人的公民、法人或其他组织,而不可能互易诉讼身份。故C正确。

除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外,行政纠纷当事人可以自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼。故B错误。

行政纠纷当事人对行政复议决定不服的,除法律规定行政复议决定为最终裁决的以外,可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。故D错误。

行政纠纷的法律解决途径主要有两种,即行政复议和行政诉讼。故E正确。

故选择CE。

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