一、禁止投标人相互串通投标
类型 | 内容要点 |
属于投标人相互投标 | （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 |
视为投标人相互投标 | （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 |
真题训练
【2017】根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于不同投标人之间相互串通投标情形的是（）。
A.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
B.不同投标人的投标文件相互混装
C.不同投标人的投标文件载明的项目经理为同一人
D.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜
二、禁止招标人与投标人串通投标
招标人与投标人串通投标的情形
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
真题训练
【2021】招标人与投标人串通投标的情形有（ ）。
A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
C.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
D.投标人在开标后撤销投标文件，与招标人协商退还投标保证金
E.招标人分别组织投标人踏勘现场
《招标投标法实施条例》进一步规定，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
三、禁止投标人以行贿手段谋取中标
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。投标人以行贿手段谋取中标是一种严重的违法行为，其法律后果是中标无效。
四、投标人不得以低于成本的报价竞标
投标人不得以低于成本的报价竞标，投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。
五、投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标
类型 | 内容要点 |
以他人名义投标 | 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的 |
以其他方式弄虚作假的行为 | （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。 |
真题训练
【2017】根据《招标投标法实施条例》，下列投标人的行为中，属于弄虚作假行为的有（）。
A.使用伪造、变造的许可证件
B.投标人之间协商投标报价
C.不同投标人的投标文件相互混装
D.投标人之间约定部分投标人放弃中标
E.提供虚假的财务状况
投标人有以下情节之一的，属于弄虚作假行为：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为。
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